【文字解讀】《關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知》政策解讀

一、文件制定背景及政策依據(jù)

第四次全國文物普查是重大國情國力調(diào)查，意義十分重大。第三次全國文物普查距今多年，不可移動(dòng)文物資源狀況與外部環(huán)境發(fā)生顯著變化，低級(jí)別不可移動(dòng)文物保護(hù)矛盾凸顯。開展文物普查，全面摸清我區(qū)不可移動(dòng)文物家底，準(zhǔn)確掌握其數(shù)量、分布情況、保存狀況等基本情況，有利于科學(xué)制定文物保護(hù)政策，進(jìn)一步加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承，使歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體格局中發(fā)揮更大的作用。

依據(jù)文件有《國務(wù)院關(guān)于開展第四次全國文物普查的通知》（國發(fā)〔2023〕18號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于做好自治區(qū)第四次全國文物普查的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2023〕26號(hào)）、《烏海市人民政府關(guān)于做好烏海市第四次全國文物普查的通知》。

二、政策制定意義和總體考慮

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于堅(jiān)持保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來的工作要求，堅(jiān)持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、依法實(shí)施，周密組織部署，確保普查結(jié)果全面客觀反映我市不可移動(dòng)文物資源基本狀況。

第四次全國文物普查的對(duì)象是我國境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物，重點(diǎn)對(duì)已登記、認(rèn)定的不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查，同時(shí)調(diào)查、登記、認(rèn)定新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物。通過普查，要全面掌握不可移動(dòng)文物基本情況，全面公布文物保護(hù)單位和不可移動(dòng)文物名錄，全面編制實(shí)施不可移動(dòng)文物空間利用專項(xiàng)規(guī)劃，全面建強(qiáng)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，全面增強(qiáng)全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)。

三、工作目標(biāo)

建立烏達(dá)區(qū)不可移動(dòng)文物資源目錄和數(shù)據(jù)庫。完善不可移動(dòng)文物認(rèn)定公布機(jī)制，健全名錄公布體系。完善不可移動(dòng)文物保護(hù)管理機(jī)制，構(gòu)建全面普查、專項(xiàng)調(diào)查、空間管控、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的文物資源管理體系。培養(yǎng)鍛煉專業(yè)人員，建強(qiáng)文物保護(hù)隊(duì)伍，增強(qiáng)全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)。

四、主要內(nèi)容

五、保障措施

（一）烏達(dá)區(qū)第四次全國文物普查工作專班。

職責(zé)：1.負(fù)責(zé)重大問題的研究和決策；

2.審定實(shí)施方案;

3.普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。

(二）各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。

職責(zé)：1.組織動(dòng)員本系統(tǒng)有關(guān)單位配合做好普查工作；

2.協(xié)助研究解決普查中涉及本系統(tǒng)的重要問題。

六、政策咨詢途徑

文件解讀單位：烏達(dá)區(qū)文化旅游體育局

文件解讀人：哈斯巴根

政策咨詢電話：0473-3988183